国家外汇局陕西省分局“一服五化”优化外汇领域营商环境

“‘陕汇通’是为实现外汇业务办理便利化而开发的一款政务服务小程序。该程序包含政策文件、业务咨询、常见问题、视频课程四大核心服务模块……”11月9日，农业银行西安唐延路支行工作人员王萍向某涉外企业负责人董晓齐介绍，“举个例子，比如您想为企业进行外汇申报，那么通过‘陕汇通’就可以了解具体的申报流程以及需要准备哪些文件材料。‘陕汇通’的成功应用，不仅实现了‘外汇政策一站通、企业诉求一键提、银行服务一网汇’，还让各经营主体得到更加专业高效的跨境金融政策服务。”

今年以来，国家外汇管理局陕西省分局积极探索“一服五化”（聚焦服务外资外贸企业，实现外汇业务办理便利化、外汇产品创新特色化、外汇政策传导精准化、外汇政务服务信息化、外汇管理保障法治化）提质增效，不断优化外汇领域营商环境，进一步提升涉外主体的活力和满意度。

“在外汇产品创新特色化方面，通过上线跨境金融服务平台创新场景应用，我们为中欧班列长安号产业链外贸企业融资增信、增速。截至9月末，已推动该场景帮助企业实现融资103.13亿元。同时，协调省地方金融监督管理局印发合格境外有限合伙人（QFLP）试点通知，助推全省科创企业发展和经济转型升级。截至9月末，已有3家企业提交了申请材料。”国家外汇管理局陕西省分局国际收支处处长肖继五说。

为使外汇政策传导更加精准化，国家外汇管理局陕西省分局建立健全“多渠道、成系列、全方位”外汇政策宣传机制，精准对接社会公众需求，实现重点业务“持续推”、普适业务“特色推”，让经营主体对外汇政策应知尽知、应享尽享。截至9月末，该局已开展各类外汇管理政策宣传300余次，发放宣传资料7万余份，接受咨询服务近3万人次。

“窗口虽小，但责任重大。作为一名接线员，我的日常工作就是及时接听咨询热线和回复网友留言，尽力为每一位打进热线的市民解释清楚‘外汇政务服务信息化’的内容。今年以来，国家外汇管理局陕西省分局扎实做好全省外汇管理行政许可事项清单编制工作，深度融合外汇管理行政许可事项线上线下服务，实现外汇管理行政许可事项‘应上尽上、全程在线’。”国家外汇管理局陕西省分局咨询热线接线员宁筱宇说。

为使外汇管理保障更加法治化，国家外汇管理局陕西省分局在全国率先编制分局外汇管理业务权力责任清单，形成分局权力事项51项、地市分局权力事项38项、责任事项17项，做到“行政权力进清单，清单之外无权力”；严格执行重大法制决定审核和规范性文件合法性审核制度，及时修订、清理、废止与优化营商环境要求不符的规章制度。

“下一步，我们将以‘陕汇通’政务服务小程序为抓手，专业、高效解决经营主体诉求，力争形成更多可复制、可推广的经验，打造更多外汇领域营商环境‘单项冠军’。同时，鼓励银行探索外汇展业尽职免责机制，主动适应‘主体越诚信、手续越便利’等外汇管理政策导向，为经营主体提供更多更优的金融外汇服务和产品。”人民银行陕西省分行副行长、国家外汇管理局陕西省分局副局长束华说。（记者 杨光）

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