青岛与跨国企业携手开拓RCEP合作新机遇

RCEP，这个几乎与WTO相媲美的国际贸易区域协定，蕴含着巨大的投资贸易的机遇，围绕此话题参加第三届跨国公司领导人青岛峰会的世界500强企业和各行业领军企业领导人展开热议。

峰会举办地——青岛，RCEP资源禀赋，是高质量实施RCEP的首选之地。多年深植开放基因的青岛已成为跨国公司、知名企业竞相涌入的投资热土，越来越多的企业在发展版图上标注青岛，在项目投资中选择青岛，在深入合作中认可青岛。

青岛市政协副主席、市商务局局长李苏满在第三届跨国公司领导人青岛峰会RCEP定向洽谈会环节，针对RCEP合作需求，释放政策红利，向全球跨国公司及重点行业公司发出邀约，携手开拓RCEP合作新机遇。

青岛的RCEP资源禀赋

青岛作为中国沿海重要的中心城市，在地理区位、产业基础、营商环境等方面综合优势突出，是高质量实施RCEP的首选之地。2021年，青岛市与RCEP成员国进出口增长了35.4%，占比提高了0.8个百分点，订单业绩显著增长的企业将近70%。承接RCEP国家服务贸易进出口同比增长了36.5%，实际使用RCEP其他成员国外资增长了93.8%。值得一提的是，通过RCEP，中国与日本首次建立了自贸关系，平均关税由生效前的9.76%，最终降至0.04%，其中对日本出口57%的税后产品已经实现了零关税。从RCEP生效的前五个月情况看，青岛对日本进出口增长了12.5%，高于全市同期5.7个百分点。

青岛与RCEP成员国经贸关系密切，东盟、韩国、日本分别是青岛市的第一、第二、第三大贸易伙伴，对RCEP国家进出口额占全市的38%，高于全国的平均水平8个百分点。1.37万家企业与RCEP成员国有贸易往来，占全市的62%。RCEP成员国投资企业占全市在营外企的40%，韩国、日本分别是青岛市第二、第三大投资来源地，RCEP成员国是青岛市企业对外投资的集中区域，累计投资了635个项目，也占全市的36%。同时，来自青岛的赛轮集团、森麒麟轮胎、即发等企业在越南、泰国建有生产基地。

青岛市向RCEP成员国主要出口机械设备、纺织服装、食品饮料、家用电器，主要进口矿物产品、塑料橡胶、机械器具等等，其中工业园材料主要来自东盟，精密机械主要来自日韩，矿产乳制品主要来自澳新。RCEP生效后，区域内90%以上的货物贸易将逐步实现零关税，青岛市重点进出口产品大部分涵盖在内，必将产生巨大的贸易创造效益。

RCEP签署后，青岛市立即着手从原产地规则解读、优惠类别的判定、关税享惠指引、产业布局谋划等方面进行了深入的研究和准备，统筹推进生效准备和落地工作。根据RCEP贸易统计和企业享惠数据分析比对，建立了RCEP国家进出口重点商品和企业减税对比清单，明确了主攻方向，建立了商务、海关、交通、贸易、市场监管等部门共同参与的协调推进机制，制定落实RCEP先期行动计划，出台了21条具体的措施，建成了全国首个企业开办智能一体化平台，服务外资企业跨国线上注册，开展全国首批进口巴氏杀菌乳检验监管模式改革试点，易腐货物快速6小时通关，建立全国首个省级原产地签证技术联盟，关地共建审签中心，打造全国首家RCEP企业服务中心，推出了业务查询系统。

合作共享国际贸易红利

李苏满表示，参与RCEP合作合作的企业将享受合作共享国际贸易的红利。当下，青岛正在建设国际贸易中心城市，将依托自贸区、上合示范区等开放平台，综合运用RCEP的关税减让、背对背原产地等规则，打造橡胶、棉花、铁矿石、原油等综合性的大宗商品交易服务平台，推动各类交易中心建设，进一步扩大家电、轨道交通、纺织服装等青岛市优秀的产品出口，加大上游资源类产品、农产品以及中间品、高技术产品的进口，实施跨境电商市场采购倍增计划，发展保税维修、转口贸易等外贸业态和模式，期待更多的跨国公司共同分享规则带来的市场红利。

当前，中国在RCEP协定中关于服务贸易开放承诺已经达到了已有自贸协定的最高水平，形成新的增长点。青岛市将加大引进金融、法律、医疗等高端优质服务，促进服务业提质增效、升级发展，依托青岛微电子产业园、歌尔全球研发中心等载体和项目，吸引日本、韩国半导体人才、技术、设备等产业要素在青岛市集聚，提升新一代信息技术国际市场竞争力。跨国公司可在青岛市深化服务贸易创新发展试点中共同分享金融、航运、知识密集服务行业和就业领域开放的市场红利。

正谈61个双向投资项目

一方面，RCEP显著提升贸易和投资自由化、便利化水平，创造了巨大的市场开放的机遇。就货物贸易而言，RCEP将推动区域内90%的货物最终实现零关税，覆盖了区域内绝大多数的贸易商品。再看服务贸易各成员国都做出了比以往更开放的承诺，中国在加入世贸组织时开放100个的基础上新增了22个服务部门开放的承诺，提高了37个部门的水平。关于投资领域，各成员国都采取了负面清单的方式做出承诺，显著扩大了投资准入，大大提高了政策透明度。跨国企业在区域内开展贸易投资市场准入条件也更加的宽松友好，同时必然面临更多的市场机遇。

另一方面，RCEP构建起了完整的营商环境体系，为外资企业在区域内进行更加开放和稳定的营商创造了更加好的便利。在投资保护和促进领域给予了外资公平公正待遇，纳入了征收和转移规则，建立了外商投诉机制，组织投资促进活动等。在知识产权领域承诺对著作权、商标、地理标识、专利、外观设计、遗传资源等全面的保护，并积极开展执法合作。在电子商务领域承认电子认证和电子签名效力，保护个人信息，允许数字合法的有序流通。

这些都为了跨国企业在青岛乃至中国的经营创造了更加市场化、法制化和国际化的营商环境。从国际上看，更加坚定的支持全球化的发展方向，同时配套的是支持多边贸易体制。

RCEP原产地累积等规则为产业链供应链的精准招商带来新的发力点，在集成电路、新型显示、人工智能、生物医药、氢能与储能等新兴产业和金融、物流等服务业领域，跨国公司将迎来新机遇。目前，青岛市与RCEP成员国共有61个贸易双向投资项目正在洽谈推进，87个重点招商载体通过精准的研究相关规则，谋划推出数量更多、涉及面更广、水平更高的合作意向。（记者聂艳林）

（原标题：青岛与跨国企业携手开拓RCEP合作新机遇 目前正谈61个双向投资项目）