施鹏鹏：建设廉洁之路是共建国家的共同价值追求

廉洁是共建“一带一路”的内在要求和必由之路。共建“一带一路”国家面临治理腐败和发展经济的重要任务，在反腐败务实合作领域有相同的关切。近日，中国政法大学纪检监察学院副院长、教授施鹏鹏在接受中国一带一路网书面采访时表示，建设廉洁之路是共建“一带一路”国家的共同价值追求。

凝聚各方共识 促进全球治理体系变革

腐败是人类社会的毒瘤，古今中外，概莫能外。

“一带一路”涉及的国家多、项目多、资金多，廉洁是“一带一路”建设走深走实、惠及各国人民的重要保障。

2019年4月25日，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛廉洁丝绸之路分论坛发起了《廉洁丝绸之路北京倡议》。在“团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢”的丝路精神引领下，广大共建国家通力合作，《北京倡议》逐渐从理念转化为行动，从愿景转化为现实。

“建设廉洁之路是共建‘一带一路’国家的共同价值追求。”施鹏鹏说，《北京倡议》的发起，为共建廉洁丝绸之路搭建了合作平台、提出了合作框架，对于进一步推动反腐败国际合作、促进全球腐败治理体系变革起到关键作用。

在刑事合作领域，建设廉洁丝绸之路有助于推动反腐败国际追逃追赃等国际执法司法合作，加强共建国家之间预防和打击跨境腐败犯罪的合作效率。通过廉洁丝绸之路的建设，中国与共建国家或地区签订了一系列刑事司法互助协定或条约，并建立了国际反腐败信息交流平台，我国执法人员可以在办理反腐败涉外案件时与其他国家执法机构交流经验或共享信息情报，最大限度地获得其他国家的支持与配合，极大提升了跨国追逃追赃的成功率。

在民商事合作领域，建设廉洁丝绸之路有助于构建廉洁营商环境，共商廉洁合作伙伴关系。《北京倡议》明确呼吁要加强对共建“一带一路”项目的监督管理，加强企业自律意识、法律意识和责任意识，坚决抵制商业贿赂行为等，这些举措对于在民商事合作领域凝聚反腐败国际共识、推进反腐败国际合作具有积极意义。

在腐败治理领域，建设廉洁丝绸之路有助于向世界各国传递中国反腐败声音，为全球腐败治理体系贡献中国方案与中国智慧。中国在反腐败方面取得的宝贵经验对其他国家和地区，特别是对发展中国家、转型国家具有重要的启发意义。通过建设廉洁丝绸之路，中国能够更好地将中国反腐败故事播撒在新时代丝绸之路上，为构建更加公正、廉洁的国际环境贡献中国力量。

坚持合规经营 擦亮项目廉洁底色

“廉洁是企业健康发展和持续参与国际化竞争的有力支撑。”施鹏鹏表示，在全球化经营过程中，企业的廉洁合规状况、合规管理水平、涉腐风险防控能力直接关系到企业是否能在境外经营运转以及能否与境外企业建立良好的合作伙伴关系。

作为廉洁丝绸之路的参与者和受益者，近年来，参与“一带一路”建设的中国企业积极落实《北京倡议》，坚持合规经营，打造了一系列廉洁示范工程。

雅万高铁连接印度尼西亚首都雅加达和旅游名城万隆，是中印尼共建“一带一路”的金字招牌，也是“一带一路”重大项目廉洁示范工程。在廉洁建设的保障下，雅万高铁自2023年10月17日正式开通运营以来客运量实现强劲增长。截至2024年6月16日，累计发送旅客约354万人次，发送旅客列车9936列，为印尼民众提供了安全、绿色、高效、舒适的出行方式。

比雷埃夫斯港是希腊最大的港口。数据显示，比港2023年旅客接待总数约为150万人次，远超2022年的88万人次。自2016年正式参与运营以来，中国企业在构建合规经营管理体系方面持续努力，积极创建规范、公正、透明的营商环境，将比港打造成为共建“一带一路”重要成果。

“一带一路”企业廉洁合规评价体系在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛廉洁丝绸之路专题论坛上正式发布，作为“建设廉洁丝绸之路”的重要内容，该评价体系的确立标志着我国企业廉洁合规制度建设走向成熟阶段。

据悉，该评价体系为廉洁合规设定了具体的评价指标，包括“透明治理”“廉洁反腐”“合规建设”3个一级指标，并在各一级指标下又分别设定“组织建设”“制度安排”“效果评估”3个二级分解框架，是一套明确、具体且具有较高可操作性的评价体系，为提升企业廉洁合规管理水平提供了参考，也为推进“一带一路”建设提供有力支撑和保障。

作为共建“一带一路”的深度参与方，60余家中企在中央纪委国家监委举办的第三届“一带一路”参与企业合规经营培训班上发起了《“一带一路”参与企业廉洁合规倡议》，展现了中国“走出去”企业廉洁合规的坚定决心。

加强学术交流合作 为廉洁丝绸之路建设贡献“中国智慧”

在全球化背景下，反腐败国际合作已成为维护国际社会秩序、推动经济健康发展的重要议题。作为中国法学教育的最高学府，中国政法大学在廉洁建设方面积累了丰富的经验和资源，并致力于与国际同行共享这些成果，共同为廉洁丝绸之路建设贡献“中国智慧”。

施鹏鹏介绍说，中国政法大学始终致力于通过举办廉洁建设、反腐败国际合作等主题讲座，为国内外学术交流合作提供契机和平台。截至目前，该校纪检监察学院、刑事司法学院、法学院等学院已成功举办相关主题讲座70余次，邀请了来自美国、德国、法国、意大利等国家的学者、专家以及实务执法人员参与学术研讨，共同探索国际反腐败合作的新思路、新方法。

与此同时，为学习国际同行在反腐败国际合作领域的先进经验，中国政法大学定期派遣学者、教授赴国外参与学术交流活动，参加国际反腐败学院、国际刑警组织等国际机构组织的培训、会议、学术论坛等，与其他国家反腐败机关执法人员深入交流办案经验及学术理念，及时更新相关领域的知识储备。（王思阳 沈寅飞）